ГИБДД о перевозках детей

13.04.2018

Благодаря творчеству российских законодателей, наступило время, когда организацией детского отдыха в нашей стране заниматься стало сложно. Список ограничений и правил вырос настолько, что участникам туристического рынка понадобилась Всероссийская конференция «Подготовка к летнему сезону 2018 г.», чтобы получить ответы из разных ведомств на наиболее актуальные вопросы. Специально для членов Пермской туристической гильдии стенограмма конференции предоставлена Ассоциацией детских лагерей Пермского края «Содействие детскому отдыху».

В этом материале — вопросы, касающиеся взаимодействия организаторов детских поездок с органами ГИБДД. На вопросы отвечают Позднякова Ольга Вячеславовна — старший инспектор отдела пропаганды безопасности дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма ГУОБДД МВД России, подполковник полиции , и Ежов Алексей Анатольевич — заместитель начальника отдела технического надзора ГУОБДД МВД России, подполковник полиции.

Уведомления о перевозке детей

Какой должна быть форма подачи уведомления об организованной перевозке детей?

В целях оптимизации системы был разработан сервис, модуль на сайте гибдд.рф, «Уведомления о перевозке детей», активная ссылка внизу главной страницы, который позволяет в электронном виде заполнить поля формы уведомления о перевозке и отправить эту форму. В одном из полей укажите электронную почту, на которую будет поступать информация о результатах рассмотрения. Смысл уведомления носит как раз уведомительный характер для того, чтобы сотрудники ГИБДД на местах смогли проверить возможность допуска водителя к перевозке детей, а также допуск транспортного средства к перевозке, и передать информацию о маршруте следования в другие подразделения для обеспечения безопасности. Также подать уведомление можно через модуль «Обращение граждан», заполнив такую же форму.

По вопросу ожидания экипажей, благодаря модулю, информация оперативно и автоматически отправляется во все подразделения по следованию маршрута. Для избегания ожиданий экипажа график движения и маршрут должен составляться с учетом особенностей местности, трафика, времени передвижения и т.д. Если же происходят задержки, ожидания экипажа, то информируйте об этом местных руководителей, начальников подразделений, или главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

Внештатная замена автобуса или водителя

Как быть, если произошла внештатная ситуация с заменой автобуса, водителя, сопровождающего?

Перевозчик должен предоставить качественный исправный транспорт. Если автобус сломался, значит, перевозчик не исполнил требования договора фрахтования. Как только получена информация о замене автобуса, нужно сразу сообщить об этом в подразделении ГИБДД через дежурного, дежурного управления по субъекту. То же самое касается и по замене водителя.

Если произошла замена сопровождающего, то это вопрос договорных отношений между заказчиком и перевозчиком, а не вопрос безопасности дорожного движения.

Сопровождающие в автобусе

Сколько сопровождающих должно быть в автобусе?

В постановлении Правительства № 1177 прописано обязательное минимальное количество сопровождающих — по количеству дверей в автобусе.

Разделение ответственности

Кто несет ответственность за неправильно оформленные документы фрахта?

Ответственность может быть с обеих сторон, как правило, она определяется в договоре фрахта.

Если директор школы против

Часто бывает, что директор школы не дает разрешение на перевозку детей. Может ли родитель заключить договор фрахта организованной детской группы от своего лица? И кто будет нести ответственность?

Устав автомобильного транспорта не запрещает заключать договор фрахта физическому лицу, т.е. частное лицо может спокойно заказать автобус, но все требования в обязательном порядке должны быть выполнены. Ответственность в данном случае будет нести, как правило, перевозчик, либо иное лицо, которое указано в договоре.

Несоответствие списку

Если фактическое число человек в автобусе не соответствует списку, является ли это нарушением, за которое будет накладываться штраф?

Требование соответствия фактических лиц списочному составу не относится к требованиям безопасности дорожного движения. По постановлению № 1177, запрещено перевозить детей в количестве, большем, чем мест в транспортном средстве.

Маршрутный лист и внеплановая остановка

Если есть маршрутный лист, но понадобилась внеплановая санитарная остановка, которой нет в листе. Как быть в этой ситуации: что допускается, а что нет?

Допускается остановка автобуса на специальных площадках. Перевозчик должен предусмотреть максимально возможное количество мест для остановок с учетом требований безопасности. Никто не говорит, что на этих местах нужно останавливаться обязательно, главное — предусмотреть.

Сухой паек

Является ли перечень продуктов для сухого пайка обязательным при перевозке? Могут ли эти моменты проверяться инспектором ГИБДД?

Этот вопрос не является вопросом безопасности дорожного движения.

Лимита времени для сотрудника ГИБДД нет

Проверка всей документации при остановке автобуса может занимать много времени. Есть ли регламент или лимит времени для проверки?

Время, выделяемое сотруднику ГИБДД для составления соответствующих актов, не регламентируется.

Форма маршрутного листа

Есть ли типовая форма маршрутного листа?

Типовой формы нет, есть обязательная информация, которая должна быть в маршрутном листе, а форма написания может быть в произвольной форме.

Внеплановая перевозка и срок уведомления

Как быть в ситуации, если возникла внеплановая перевозка детей, а минимальный срок уведомления — два дня?

Это вопрос к организатору отдыха по планированию, таких ситуаций возникать не должно.

Не согласен со штрафами — читай кодекс

В случае несогласия со штрафами, вынесенными по постановлению № 1177, какой порядок обжалования? Можно ли обращаться в органы ГИБДД за официальными разъяснениями?

Порядок обжалования определен в кодексе административных правонарушений.

 

Подготовлен к публикации Еленой ЕЛАГИНОЙ.